30/09/13
La Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo aprueba la reforma de la PAC
La comisión parlamentaria aprobó los reglamentos sobre pagos directos (31 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones), la organización única de los mercados agrícolas (27 votos a favor y 14 en contra), ayuda al desarrollo rural (35 votos a favor, tres en contra y 3 abstenciones) y financiación, gestión y seguimiento de la PAC (35 votos a favor y 6 en contra).
A continuación será el pleno de la Eurocámara la instancia que deba dar el visto bueno definitivo -probablemente en la segunda quincena de octubre, según el PE- al acuerdo sobre la política agrícola que se aplicará entre 2014 y 2020 (aunque el primer año será de transición entre la antigua y la nueva legislación).
Representantes del Consejo, de la Eurocámara y de la Comisión consiguieron la semana pasada zanjar las diferencias que mantenían en relación con aspectos vinculados al próximo presupuesto comunitario para esos siete años.
El Parlamento aspiraba a que, de manera obligatoria, se fijara el límite máximo de 300.000 euros ayudas por explotación, algo que no salió adelante.
Sin embargo, el acuerdo sí que obliga a reducir progresivamente los pagos a las grandes explotaciones a partir de los 150.000 euros, y permite la posibilidad de asignar hasta un 85 % de financiación comunitaria a los proyectos de desarrollo rural en las regiones más deprimidas y en las regiones ultraperiféricas.
A excepción de esos detalles, el grueso de la reforma -que se negocia desde 2011- se cerró en junio.
La nueva PAC, que contará con la mayor partida del presupuesto de la Unión en los próximos siete años (400.000 millones de euros, de los que España espera percibir más de 50.000) garantizará hasta un 30 % de los pagos directos a prácticas ecológicas y un reparto más equitativo de las ayudas entre los agricultores europeos.
La nueva normativa también incluye una definición de "agricultor activo" y una lista "negativa" obligatoria que evitará que aeropuertos, obras de agua, servicios ferroviarios e inmobiliarios y áreas deportivas o de recreo perciban ayudas agrícolas.
En el apartado de la organización común del mercado se dará más apoyo a las organizaciones profesionales e interprofesionales y habrá disposiciones especiales en la ley de competencia para sectores como el aceite de oliva o la carne de vacuno.
Además, las cuotas del azúcar no terminarán en 2015 y se mantendrán hasta 2017, mientras que las nuevas autorizaciones administrativas para la plantación de viñedos estarán vigentes de 2016 a 2030.
Ésta es la primera reforma agrícola que habrá sido aprobada por codecisión entre los Estados miembros (Consejo) y la Eurocámara, ya que hasta la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en diciembre de 2009, sólo el Consejo tenía competencia en ese ámbito.
La eurodiputada popular Esther Herranz valoró en un comunicado el acuerdo como "muy satisfactorio", ya que no contempla la aplicación de la "tasa plana" que defendía la CE, una ayuda uniforme para todos los agricultores en 2019 que "habría generado un grave perjuicio a las explotaciones españolas más productivas y que tienen que asumir mayores costes".