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El ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Miguel Arias Cañete, ha a segurado que "la nueva PAC posibilita una mejor orientación de las ayudas, posibilidad que debemos aprovechar para garantizar que los pagos se concedan a aquellos que generan una actividad económica productiva real dentro del ámbito agrario", y aunque no ha entrado en definir directamente lo que considera qué debe ser la figura de un 'agricultor activo', sí ha reiterado que las circunstancias específicas de nuestra agricultura, tales como los productores a tiempo parcial o la diversificación de actividades, deben ser tenidas en cuenta para evitar la exclusión de beneficiarios que sí contribuyen a la economía rural y agraria", según ha señalado en una entrevista a www.agroinformacion.com.

Entre las cuestiones que se le han planteado al titular del MInisterio, y cuya entrevista íntegra se publicará en esta web el próximo viernes día 1, no ha evitado ninguna cuestión, como la transcendental de que cómo definir al agricultor activo.

En este sentido, ha sido claro al señalar que "creo que todos los que conozcan o tengan alguna relación con el sector agrario estarán de acuerdo con que las ayudas directas del primer pilar de la PAC deben destinarse a las explotaciones agrarias verdaderamente activas. La nueva PAC posibilita una mejor orientación de las ayudas, posibilidad que debemos aprovechar para garantizar que los pagos se concedan a aquellos que generan una actividad económica productiva real dentro del ámbito agrario. Esta mejor orientación es necesaria para corregir determinadas situaciones que dañan la imagen del sector agrario en su conjunto, todo ello con el fin de legitimar las ayudas ante los propios productores y ante el conjunto de la sociedad".

Sin embargo, ha aclarado que "las circunstancias específicas de nuestra agricultura, tales como los productores a tiempo parcial o la diversificación de actividades, deben ser tenidas en cuenta para evitar la exclusión de beneficiarios que sí contribuyen a la economía rural y agraria".

"No espero conflicto sobre su definición"

Pese a su posicionamiento, Miguel Arias Cañete es consciente de que esta discusión podría generar cierta polémica en el sector, aunque él se muestra optimisma y afirma con rotundidad que "sinceramente no lo espero. En la Conferencia Sectorial celebrada el pasado mes de julio se acordó, entre otros aspectos, crear un Grupo de Trabajo de Alto Nivel para analizar los requisitos que se exijan en relación con la actividad agraria y con la figura de agricultor activo. Esta comisión de expertos que menciona en su pregunta se ha reunido durante el mes de septiembre en dos ocasiones para analizar y debatir la definición de agricultor activo".

En este sentido, afirma que "durante los debates que se han mantenido, todos han coincidido en que las ayudas del primer pilar de la PAC deben destinarse a las explotaciones verdaderamente activas, a aquellas que generen una actividad económica real en el ámbito agrario. Son unos principios en el que todos los expertos están de acuerdo. Por ello considero que no habrá conflictos a la hora de establecer los requisitos que la reglamentación comunitaria permite en relación con la definición de agricultor activo".

De igual forma recuerda que "en el reglamento comunitario ya se establece de forma obligatoria que no serán perceptores de las ayudas de la PAC aquellos beneficiarios que se encuentren en una lista negativa, que incluye aeropuertos y campos de deporte, entre otros. Además, se puede decidir excluir de la percepción de los pagos directos a aquellas personas físicas y jurídicas cuya actividad agraria sea insignificante o no constituya su actividad principal u objeto social. Este es un aspecto sobre el que se está debatiendo ampliamente para, por un lado, dirigir las ayudas a los que realmente ejercen la agricultura y la ganadería y, por otro, tener en cuenta la agricultura parcial que tan importante es en nuestro país".

Un umbral de cobro "que habrá que esperar" antes de definirlo

Por último,el ministro de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, quiere aclarar que "el reglamento establece la posibilidad de fijar un umbral por debajo del cual no sea precisa la verificación del cumplimiento de los requisitos vinculados a la figura de agricultor activo. La posición del Ministerio en este sentido es establecerlo en 1.250 euros anuales, si bien habrá que esperar al resultado de los debates para conocer cuál será el umbral aplicable. Este es el mismo umbral acordado en Conferencia Sectorial para aplicar al régimen de pequeños agricultores lo que facilita la gestión y se sitúa en un término de equilibrio entre las posturas de las CCAA".

Por eso, pone elénfasis en que "tengo que hacer hincapié en que todavía estamos en un proceso de definición y que las conclusiones del Grupo de Trabajo de Alto Nivel (GTAN) tendrán que ser elevadas a Conferencia Sectorial, que es el órgano responsable de la toma de decisiones".